Giriş
Türkiye’de bölgesel gelişmişlik farklarını azaltmak, 4., 5. ve 6. kalkınma bölgelerinde sürdürülebilir sanayi kümeleri oluşturmak ve kritik sektörlerde üretim kapasitesini artırmak amacıyla 30 Mayıs 2025’te yürürlüğe giren yeni “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar” (RG 32505) içinde özel bir kulvar tanımlandı: Hedef Yatırımlar Teşvik Sistemi.
Bu sistem; sadece belirlenmiş yatırım konuları için, yalnızca 4-5-6. bölgelerde —özellikle de deprem bölgesi illerinde— uygulanan, ölçek eşiği göreceli düşük ama faiz/kâr payı desteği içeren bölgesel odaklı bir paket sunuyor. Doğru kurgulanan bir proje ile gelir/kurumlar vergisinde %60 indirim, yatırıma katkıda %20 oran ve 12 milyon TL’ye varan faiz desteği elde etmek mümkün.

Hedef Yatırımlar Teşvik Sistemi
Sun & Sun Danışmanlık olarak bu rehberde; programın tanımını, uygulanabildiği bölgeleri, asgari yatırım tutarlarını ve Hedef yatırımlara özgü tüm destek kalemlerini resmî belgelere sadık kalarak ayrıntılı biçimde ele alıyoruz.
Tanımlar & Mevzuata Dayanak
Hedef Yatırımlar Programı Nedir?
Kararın 4/ç-2 bendi, Hedef Yatırımlar sistemini “Ek-3 listesinde yer alan stratejik önem taşıyan yatırım konularının, düşük ve orta gelişmiş illerde gerçekleştirilmesini teşvik etmek üzere tasarlanmış bölgesel destek paketi” olarak tanımlar.
Uygulandığı Bölgeler
- Sadece 4., 5. ve 6. bölgeler
- İstanbul dâhil 1.-3. bölgeler başvuramaz.
- Deprem bölgesindeki 6. bölge illeri (Geçici 3-4. madde) puan avantajı taşır.
Hedef Yatırım Listesi (Ek-3)
Liste; gıda işleme, kimya, makine, turizm termal tesisleri, sağlık ekipmanları vb. onlarca başlık içerir. Elektrik üretimi, enerji depolama ve ana şebeke gaz dağıtımı listede bulunsa dahi faiz/kâr payı ve vergi indirimi desteği alamaz.
Kapsam & Uygunluk Şartları
Kriter | 4-5-6. Bölge | Not |
Asgari Sabit Yatırım | 1-2. Bölge için uygulanmaz. 3-6. Bölge → 6 milyon TL |
1-2. Bölgede başvuru kabul edilmez |
Vergi İndirimi Dışındaki İstisna | İstanbul’da yapılan Hedef yatırımlar vergi indirimi alamaz | İstanbul yalnızca KDV & GV muafiyeti |
Faiz / Kâr Payı Desteği | Yalnızca 4-5-6. Bölge | 1-3. Bölge başvurularında yok |
Enerji Sektörü Kısıtı | Elektrik üretimi, dağıtım, depolama ve gaz yakıt dağıtımı → faiz & vergi indirimi hariç | KDV & GV muafiyeti geçerli |
Destek Unsurları & Teşvik Oranları
Destek Unsuru | Destek Oranı / Şart | Üst Limit / Süre |
KDV İstisnası | %0 | Yatırım süresi |
Gümrük Vergisi Muafiyeti | %0 | Yatırım süresi |
Vergi İndirimi | Yatırıma Katkı %20 İndirim Oranı %60 |
Vergi doğana kadar |
Faiz / Kâr Payı | %25 puan (TCMB repo bazlı) | Azami 12 milyon TL ≤ Yatırım %10 |
Makine Desteği | Yok | – |
SGK İşveren Hissesi | 0-12 yıl (bölgesel kademeli) | Asgari ücrete tekabül eden pay |
SGK İşçi Hissesi | %100 (yalnız 6. Bölge) | 10 yıl |
Yatırım Yeri Tahsisi | Var | Bakanlık & ÇŞİB prosedürü |
Püf Noktası 1: Hedef kulvarda makine desteği bulunmaz; özkaynak oranı yüksek projelerde Stratejik Hamle alternatifi düşünülmelidir.
Püf Noktası 2: Yalnızca 4-5-6. Bölgede yapılan yatırımlara faiz/kâr payı desteği tanınır; 1-3. Bölgede hiçbir şekilde uygulanmaz.
Başvuru & Değerlendirme Süreci
- E-TUYS Başvurusu – GTIP listesi + Ek-3 uyumlu yatırım seçimi.
- Ön İnceleme – Bölge, tutar ve sektör eşiklerinin kontrolü.
- Genel Müdürlük Değerlendirmesi – Teknik fizibilite + finansal sürdürülebilirlik.
- Teşvik Belgesi – E-imza ile sisteme düşer.
- Yatırım Süresi – 3 yıl (+ %50 ek süre).
- Tamamlama Vizesi – Bitimden 3 ay içinde YMM/KOSGEB/Ajans.
- Destek Ödemeleri – Faiz desteği; banka itfa planı + ilerleme raporuna göre, yılda bir.
Sık Karşılaşılan Sorular
- İstanbul’daki 15 milyon TL’lik medikal cihaz yatırımım Hedef kapsamında mı?
Listeye girse bile İstanbul’da vergi indirimi ve faiz desteği uygulanmaz; yalnızca KDV & gümrük muafiyeti alırsınız.
- 35 milyon TL’lik elektrik depolama tesisi Diyarbakır’da kurulacak; faiz desteği alınır mı?
Hayır; enerji depolama Hedef listesinde olsa da Karar, elektrik üretimi ve depolama projelerini faiz/kâr payı desteği dışında tutar.
- OSB’deki Hedef yatırımım SGK desteğinde ne kazanır?
OSB + öncelikli ilçe şartı sağlanıyorsa sigorta primi işveren hissesi için iki alt bölge avantajı devreye girer; 4. Bölge yatırımı 6. Bölge süresini alır (8 → 12 yıl).
- Faiz desteği alan Hedef yatırım makine desteği de alabilir mi?
Zaten sistemde makine desteği yok; ayrıca genel kural gereği aynı projede faiz + makine desteği eş zamanlı verilemez.
- 6 milyon TL altı yatırım tutarı için yol var mı?
Hedef kulvarda alt sınır 6 milyon TL (3-6. Bölge). Daha küçük tutarlar, bölgesel genel teşvik olarak KDV & GV muafiyeti alabilir fakat faiz/SGK desteği sınırlı olur.
Stratejik İpuçları & Uygulama Örnekleri
- Finansman Analizi: Faiz desteği tavanı 12 milyon TL olsa da “yatırımın %10’u” kısıtı var. 60 milyon TL kredi kullanan bir proje tavanı doldurur.
- Deprem Bölgesi Çarpanı: 6. Bölge illeri Geçici 3-4 kapsamında ise SGK işveren desteğine +2 yıl eklenir.
- Enerji Kısıtı Bypass: Elektrik üretimi içeren tesisler için faiz desteği alamasanız da enerji verimliliği ekipmanını ayrı bir proje dosyasıyla Stratejik Hamle’ye taşıyabilirsiniz.
- Veri Merkezi Standartları: 3 MW kurulu güç ve Uptime Sertifikası şartlarını erken sağlayın; aksi hâlde E-TUYS reddi yaşanır.
- Vergi İndirimi Simülasyonu: 20 milyon TL vergi öncesi kârda %60 indirim, 12 milyon TL vergi avantajı yaratır; yatırıma katkı (%20) sayesinde 4 milyon TL’yi erken dönem mahsup edebilirsiniz.
Sonuç & Eylem Çağrısı
Hedef Yatırımlar Teşvik Sistemi, Türkiye’nin 4-5-6. kalkınma bölgelerinde sanayi yatırımı yapan firmalara %20 yatırıma katkı, %60 vergi indirimi, 12 milyon TL’ye kadar faiz/kâr payı desteği ve 12 yıla varan SGK prim avantajı sağlıyor. Ancak enerji yatırımı kısıtları, İstanbul istisnası, alt tutar limitleri ve OSB-bazlı alt bölge kuralları sürecin kritik tuzaklarını oluşturuyor.
Sun & Sun Danışmanlık ile hemen iletişime geçin; projenizi Hedef Yatırım listesiyle eşleştirelim, en uygun bölgeyi seçelim, teşvik belgesini sorunsuz alalım ve destekleri maksimum düzeye çıkaralım.
Referanslar
Resmî Gazete – 30 Mayıs 2025, Sayı 32505
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı – Yatırım Teşvik Portalı (https://sanayi.gov.tr)